四十三章：雛形
秦宇用比較通俗的語(yǔ)言將現(xiàn)代的銀行模式給描述了一番，這徐直清哪里聽過這番言論，初始覺得非常好奇，但是仔細(xì)一思量，還真是那么回事，大敵當(dāng)前，如果各地富紳地主不借錢給朝廷，等到遼國(guó)打進(jìn)來，怕是損失更大，如果他們借錢還給點(diǎn)利息，估計(jì)很多富紳地主都會(huì)同意借錢借糧的，這倒真的不失為一個(gè)好的短時(shí)間內(nèi)籌錢糧的方法。
聽完秦宇說這番話，徐直清心中大定起來，因?yàn)檫@錢糧問題一旦解決，這大部分問題就解決了，秦宇這方法雖然前所未有，但是大可以一試。心中對(duì)秦宇這個(gè)看起來只有十七八歲年紀(jì)的年青人的確刮目相看起來。
徐直清不由的問道：“秦侍郎這個(gè)方法確實(shí)值得一試，明日我就要稟明皇上，剛才秦侍郎還沒有說完，繼續(xù)說?！贝藭r(shí)徐直清看秦宇的眼神都有些不一樣了。
秦宇松了一口氣道：“剛才下官只是說了臨時(shí)之策，這臨時(shí)之策只可以應(yīng)一時(shí)之需，是治標(biāo)不治本的，如要國(guó)庫(kù)增加稅收，必須從賦稅制度著手，如今我朝實(shí)行的春夏兩稅，看似合理，其實(shí)到了下面根本不是這樣執(zhí)行的，各地層層剝削，一戶農(nóng)家本來按稅賦只需繳納一斤稻谷，但是最后連上各種苛捐雜稅最后交上去的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止一斤，但是這些都是被公飽私囊了，并未入國(guó)庫(kù)，究其原因，是朝廷很多稅賦和徭役沒有統(tǒng)一計(jì)量，如果我們能夠?qū)⒍愘x和徭役統(tǒng)一折算成銀兩，每戶只需按照田地的多少繳納銀兩即可，所有的稅賦和徭役統(tǒng)統(tǒng)折算成銀兩，這樣各地就不能私自再收各種雜稅，因?yàn)閹つ恳荒苛巳唬阌卸嗌俚?，就交多少銀子。”
秦宇喝了一口水道：“這樣還有一個(gè)好處，大楚國(guó)當(dāng)下富者擁有良田千傾，窮者無立足之地，而丁稅確實(shí)按人頭來收的，這何其不公，如果將稅都折到田地之中，有地者多交，無地者少繳，也算公允?！?p> 秦宇這番話正是明朝張居正一條鞭法的核心思想，將所有的人頭稅，土地稅統(tǒng)統(tǒng)折合到土地上去，以銀子的方式上交國(guó)庫(kù)。
徐直清是當(dāng)朝丞相，自然對(duì)大楚的稅賦的弊病非常清楚，這些秦宇所說的各地貪贓枉法的事是屢見不鮮了，但是卻是苦無良策。
現(xiàn)在聽秦宇這一說，仿佛茅塞頓開，在腦中飛快的衡量這事情的利弊，這么多年的經(jīng)驗(yàn)告訴他，這絕對(duì)是一個(gè)可以試一試的好方法，但是其中卻還是有些疑問。
徐直清皺眉道：“秦侍郎，老夫卻有一個(gè)疑問，如果將所有賦稅和徭役合二為一的話，那徭役卻由誰(shuí)來做呢。”
秦宇笑道：“徐丞相，賦稅和徭役合二為一正是這其中的關(guān)鍵，這樣才可以杜絕各個(gè)州府亂攤亂派的現(xiàn)狀，只要根據(jù)丁壯和田地情況制定一個(gè)合理的稅賦，以銀子的形式交由朝廷，如果朝廷要興建什么，需要徭役，則只要用銀子雇人就可以了，不需要丁壯去承擔(dān)徭役，他原本已經(jīng)將徭役折成了銀子交給了朝廷，此刻朝廷再花錢雇他，對(duì)朝廷而言是一樣的，即使朝廷不這么做，那些地主富紳早就這么做了，他們的徭役都是花銀子雇人的，與其這樣，還不如朝廷統(tǒng)一收了銀子，再來雇這些人?！?p> 秦宇頓了一頓道：“而且朝廷花銀子雇人和讓人來做徭役雖然都是做事，但是其結(jié)果卻是有云泥之別啊，這定是朝廷花銀子雇人干的效率更高一些?！?p> 徐直清聽了不停的點(diǎn)頭，他經(jīng)營(yíng)朝政這么多年，這其中的利害關(guān)系自然是比誰(shuí)都清楚，一聽秦宇講完前半句，馬上就想到了下半句，秦宇一講完，徐直清不禁大嘆三聲：“妙，妙，妙啊，秦侍郎見解獨(dú)特，見解獨(dú)特啊，老夫?qū)嵲谑桥宸??！?p> 徐直清這幾句話是打心眼里說出來的，他原本以為這秦侍郎不知道有何背景，竟然讓皇上都關(guān)注，但是此刻聽秦宇這么一番聊，心中對(duì)秦宇可以說是有了十分的佩服。
秦宇并沒打算收口，要來就來一個(gè)猛的，一定要把徐直清直接震住。
秦宇接著道：“不過這收銀兩卻還是有一個(gè)問題。”
徐直清不由自主的問道：“什么問題？”
秦宇道：“就是各地收的都是一些散碎銀子，必須要在當(dāng)?shù)厝坭T形成銀錠，制成官銀，這其中必然有損耗，而這損耗也是最容易出問題的地方。”
徐直清一聽秦宇這么一說，先前自己還真沒想到，此時(shí)他已經(jīng)對(duì)秦宇非常有信心，連忙問道：“那這樣應(yīng)該如何呢？”
秦宇道：“各地在熔鑄的火耗難于逐一統(tǒng)計(jì)，這就給了當(dāng)?shù)毓賳T鉆空子的機(jī)會(huì)，所以朝廷一定要將這火耗定一個(gè)最高的限額，各地不得高于此比率，為了鼓勵(lì)各地降低火耗，朝廷將這些銀子收回來后，根據(jù)各地火耗的情況再適當(dāng)補(bǔ)貼給當(dāng)?shù)?，同時(shí)當(dāng)?shù)毓賳T的考成必須和稅賦勾連起來，這樣有獎(jiǎng)有罰，方可以讓各地不要將心思放在這火耗上面。”
徐直清聽著眼睛都直了，這哪是一個(gè)十七八歲的小伙子啊，簡(jiǎn)直是一個(gè)老奸巨滑的官場(chǎng)老手嘛，還真是算無遺策，他自然不知道，秦宇這些都是建立在雍正皇帝的攤丁入畝和火耗歸公等兩項(xiàng)有名的改革政策之上的，這兩項(xiàng)政策可是雍正在位十幾年對(duì)朝廷最大的功勞，也是能夠?qū)?guó)庫(kù)扭虧為盈的關(guān)鍵所在。
徐直清臉色變得異常興奮，仿佛多日困擾的難題迎刃而解，他實(shí)在沒想到，本來只是想找這秦宇來聊聊備戰(zhàn)中心的事，卻有如此大的收獲，徐直清心中打定主意這個(gè)秦宇一定要盡力拉攏，他日，這秦宇一定能夠成為太子最好的輔佐之臣。
想到這里徐直清連聲嘆道：“看來老夫真的是老了，今日聽秦侍郎一席話，勝讀十年書啊?！?p> 秦宇裝出誠(chéng)惶誠(chéng)恐的表情道：“徐丞相言重了，下官也是一時(shí)興起，到了戶部的這些日子，下官一直就在想這些問題，今日的想法也是多日積累的結(jié)果?！?p> 徐直清道：“老夫做了幾十年的官，秦侍郎說的這些情況老夫都是了解的，只是苦無良策，今日和秦侍郎一席話，讓老夫茅塞頓開啊，秦侍郎就不必謙虛了，將想說的全部說出來吧?！?p> 秦宇點(diǎn)了點(diǎn)頭道：“這稅賦的改革不能僅僅是稅賦的改革，必須和官員的考成勾連，而且朝廷要成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督下面的執(zhí)行，如果沒有其他幾部的配合，這稅賦的政策是很難實(shí)行的，尤其這稅賦將徭役和丁稅全部攤?cè)胩锏兀@大地主和富紳必然開始是反對(duì)的，所以還需要朝中的大臣、王爺?shù)扔械刂寺氏葘?shí)行，以為表率，放可得上行下效?！?p> 徐直清點(diǎn)了點(diǎn)頭道：“這個(gè)自然，此法定會(huì)受到一些阻擾，我等不可因?yàn)樾┰S阻擾而因噎廢食啊?！?p> 秦宇道：“此上為開源之策。”
徐直清這才意識(shí)到，這秦宇僅僅是講了開源而已，還有節(jié)流沒講呢，不過這開源已經(jīng)夠徐直清去慢慢琢磨的了，徐直清緩緩道：“秦侍郎，你實(shí)在是讓老夫吃驚啊，不知道在節(jié)流之策上，秦侍郎有什么好的方法?！?p> 秦宇道：“節(jié)流其實(shí)沒有什么好的方法，必須從點(diǎn)滴入手，從皇上的日常飲食起居著手，這其實(shí)也是最難的，正是所謂由儉入奢易，由奢入儉難，我相信這其中最重要的是皇上要親力親為。”秦宇在想到這個(gè)的時(shí)候，想起前世看過的日本人在打仗的時(shí)候，為了節(jié)約，連天皇都一天吃一頓飯，雖然可能說起來有些夸張，但是一個(gè)民族的精神確實(shí)是由上之下。
徐直清若有所思道：“秦侍郎所言老夫了解，不過此事還需從長(zhǎng)計(jì)議，不可操之過急?！?p> 秦宇心中嘆了一口氣，終究這徐直清也不能免俗，涉及到皇權(quán)和皇上，終究還是不敢輕舉妄動(dòng)。
秦宇點(diǎn)了點(diǎn)頭道：“其實(shí)能夠節(jié)流之處遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這一處，于各官員日常公務(wù)當(dāng)中亦有許多可以節(jié)省之處，只要持之以恒，終究會(huì)有效果的?！?p> 徐直清笑道：“秦侍郎所言極是，不過節(jié)流之策是在長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，急不得的?！?p> 秦宇道：“這是自然。”
徐直清看這秦宇道：“秦侍郎有經(jīng)世濟(jì)民之才，看來這區(qū)區(qū)侍郎之職實(shí)在是委屈了秦侍郎了。”
秦宇知道徐直清在試探自己，心中狂喜，臉上沒有露出分毫，恭敬的道：“和徐丞相相比，下官實(shí)在是差之甚遠(yuǎn)，還有許多要和尚書大人及丞相大人學(xué)的?！?p> 徐直清點(diǎn)了點(diǎn)頭道：“有才之人，朝廷一定不會(huì)埋沒他的，他日老夫定要向皇上舉薦?！?p> 秦宇躬身道：“那就多謝徐大人了?！?p> 秦宇忽然問道：“還有就一事我不知道當(dāng)不當(dāng)講？”
徐直清道：“但說無妨?！?p> 秦宇猶豫了一下，終于道：“這行軍打仗，我是不是很懂的，但是我知道遼人善于騎射，如果他日我朝真的要進(jìn)軍遼國(guó)，無論是馬匹，還是平日訓(xùn)練須得以遼人為演練對(duì)象方可?！?p> (臨時(shí)要出個(gè)短差，提前上傳，咱還在新人榜呢，有票的書友請(qǐng)多多投票支持，謝了）