出現(xiàn)這樣的問題，在家天下的制度下也是無可避免的，上杉憲義只好整理家中法度，并且添加新的法度。
對于武田、今川和北條等各家大名來說，設(shè)立法度是穩(wěn)固統(tǒng)治最有效的辦法。
特別是日后占領(lǐng)其他的領(lǐng)國，則會有分國法，對于寄騎寄子的管理也有專門的條例進(jìn)行管理。
上杉憲義當(dāng)即起草《宅間上杉家法度綱要》。
法度第一條：所有領(lǐng)地都是國主所有，只有竭誠奉公才會被國主承認(rèn)其領(lǐng)地，...
湘中大將
法度借鑒了今川家的法度，并且融入一些現(xiàn)代法律，既不超前，但也有些人性化。