秋風(fēng)咋起，一絲絲寒意拂過巍峨的大周宮城讓在各處值守的太監(jiān)宮女們不由得縮了縮身子，緊了緊身上的衣服。
養(yǎng)心殿內(nèi)，馬晉卻絲毫沒有感覺到?jīng)鲆猓炊闹杏科鹨还晒苫饸?。自幾日前?nèi)閣參政大臣淳于彥上奏說國庫空虛就只剩下二百萬兩銀子了。要知道偌大的大周疆土，黎民何止兆萬。一旦那里再出現(xiàn)災(zāi)荒水患，朝廷連賑災(zāi)的銀子拿不出來，不一定要鬧出多大的亂子來。那里能讓馬晉按得下心來，還真是食不下咽，碾轉(zhuǎn)難眠。
昨天朝會(huì)之上，又有不少的朝廷大員們哭窮，說沒錢什么事情都辦不成，嚴(yán)重影響了朝廷的運(yùn)作。
于是馬晉向群臣們問策，如今國庫空虛，如何能使國庫豐盈？
一時(shí)間朝堂竟成了菜市場(chǎng)，大員們各有各的想法。有說取消免稅的，有說再次削減開支的，還有說向豪商巨富開刀的，林林總總十?dāng)?shù)個(gè)建議，但都因反對(duì)者眾多被當(dāng)場(chǎng)駁回。
此時(shí)內(nèi)閣參政大臣寇準(zhǔn)上奏道，
現(xiàn)在我大周國內(nèi)局勢(shì)穩(wěn)定，各地也算是物阜民豐，十分有利于商賈往來，互通有無。應(yīng)效仿宋國大力發(fā)展國內(nèi)、外貿(mào)易，到時(shí)候可以收取商稅以充足國庫。
但僅僅只是提道大力發(fā)展貿(mào)易收取商稅的想法，便遭到大部分朝臣反對(duì)。
有不少朝臣認(rèn)為，農(nóng)業(yè)才是天下之根本。若是發(fā)展商業(yè)貿(mào)易，一旦經(jīng)商的人打工的人多了，耕種人口勢(shì)必就會(huì)減少。如此以來，糧食產(chǎn)量就有可能會(huì)降低，府庫就會(huì)空虛，到哪時(shí)這天下的百姓吃什么？如果一旦出現(xiàn)災(zāi)害饑荒如何賑濟(jì)？出現(xiàn)敵寇入侵，又去哪里籌措糧餉？到那時(shí)天下勢(shì)必會(huì)大亂，這個(gè)責(zé)任誰能承擔(dān)？
此言論一出，殿內(nèi)群臣無人敢反駁，畢竟“以農(nóng)為本，重農(nóng)抑商”是大周的基本國策，誰也不敢冒天下之大不韙，去碰觸禁忌。
而且這些大臣們真的是為了朝廷、為了百姓而極力反對(duì)發(fā)展工商貿(mào)易嗎？馬晉可不這么認(rèn)為，說到底這些大臣們還是怕他打商稅的注意，現(xiàn)在大周境內(nèi)的跨國跨州貿(mào)易都被世家大族們所壟斷，馬晉想要收商稅不就是要割他們的肉嗎，這些大臣們能答應(yīng)才怪。
然而，對(duì)馬晉來說國庫空虛的問題不能不能解決，商稅這一塊肥肉也不能不吃。朝中大臣們的反應(yīng)馬晉自然十分的不滿意，好嘛！你們吃著朕的，拿著朕的，嘴里說著怎么忠于朝廷忠于朕，一牽扯到自身的利益立馬就換了個(gè)人像條瘋狗，對(duì)主人狂吠。讓馬晉惡心至極。
要知道大周的商稅雖然很低，只是三十抽一，而且書籍、筆墨、農(nóng)具、果蔬、牲畜和婚嫁喪娶物品還都是免稅的。但這都是指的那些世家大族，而那些中小商人們則不然。
他們?nèi)绻?jīng)商的話去其他地方是要征收過境稅的，其稅率從十五抽一到十抽一不等。比如木材、柴火、茅草、鬢毛、黃藤等等過境是直接十抽一，如果遇到不講理的貪官污吏們，商人出發(fā)時(shí)就會(huì)被征收過境稅，每過一個(gè)地域就要被征收一次，如果是走水路的話還要交過河稅。
這種過境稅被稱之為厘金，并不納入朝廷戶部，而是由地方上自收自用。地方上的官員自然不敢征收豪商巨賈的稅，因?yàn)檫@些豪商巨賈們跟世家大族都有千絲萬縷的聯(lián)系。只能變本加厲的攤派到中小商人的身上。
而且這些豪商巨賈們往往與地方官府勾結(jié)在一起，欺行霸市壟斷商路。讓中小商人們寸步難行，往往不覺間就一朝破產(chǎn)，莫名其妙完蛋了。沒有人愿意經(jīng)商了，工商貿(mào)易自然就發(fā)展不起來，只是肥了世家大族的腰包。
馬晉自然不會(huì)在乎這幫子大臣們的反對(duì)，再次向寇準(zhǔn)詢問如何發(fā)展工商貿(mào)易的方略?；实郛?dāng)朝問策，寇準(zhǔn)自然是知無不言。他告訴馬晉，要想發(fā)展工商貿(mào)易繁榮市場(chǎng)。
首先要在大周疆域內(nèi)實(shí)施減免稅賦的政策尤其是對(duì)中小商旅，不能重復(fù)征收稅務(wù)，以吸引商賈們來往經(jīng)商。
二為商賈們提供通關(guān)便利，行途安全，允許商賈們?cè)诖笾芫硟?nèi)自有活動(dòng)，
三建立市舶司等對(duì)外貿(mào)易場(chǎng)所，引導(dǎo)商賈進(jìn)行國外貿(mào)易，同時(shí)給予一定的優(yōu)惠和便利，當(dāng)然朝廷也可以組建官方的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)，貿(mào)易所得，可以直接歸入國庫。
寇準(zhǔn)侃侃而談，馬晉也是聽得連連點(diǎn)頭。大力發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易，在馬晉看來是勢(shì)在必行的，只不過滿朝文武為了自身的利益，根本就不會(huì)提出來的，要不為什么馬晉非得要問策寇準(zhǔn)？還不是因?yàn)榭軠?zhǔn)是自己人。
如今的大周朝廷國庫空虛度日艱難，要是再不解決問題，一旦出現(xiàn)邊患災(zāi)禍?zhǔn)裁吹?，后果可是不堪設(shè)想。再說了馬晉想要改造大周帝國，沒有錢也不行啊。
當(dāng)馬晉詢問，具體該如何做，有誰來做較為合適時(shí)，寇準(zhǔn)毛遂自薦說最合適的人就是他。這點(diǎn)馬晉當(dāng)然相信，前世的大宋朝是如何的富裕，他能不知道嘛。而寇準(zhǔn)又是大宋朝的宰相，自然知道怎么去做。
隨后，馬晉不顧朝臣們的反對(duì)，下旨寇準(zhǔn)為欽差大臣成立籌備事務(wù)處，全權(quán)負(fù)責(zé)大周工商貿(mào)易諸事。
……
但是遠(yuǎn)水解不了近渴，當(dāng)前國庫空虛的時(shí)還是要解決的。這幾日馬晉幾乎愁的頭發(fā)都白了，想想前世網(wǎng)上的那些穿越的前輩們一個(gè)個(gè)會(huì)制鹽、制香水、造玻璃、造火槍、還能發(fā)明水泥。幾乎是無所不能，怎么到了他這里，就什么都不行了呢？難不成腦回路不一樣？還是構(gòu)造不同？
正在馬晉困惑不已的時(shí)候，殿外的一個(gè)小太監(jiān)疾步走了進(jìn)來稟報(bào)道，有內(nèi)閣參政大臣淳于彥求見陛下。
“淳于彥？他來見朕干什么？”馬晉一聽是淳于彥求見，腦中不由一頭霧水，心中疑惑，揮手示意小太監(jiān)將淳于彥帶進(jìn)來。
……
幾日前……
在長(zhǎng)孫無忌二人見過馬晉之后，第二天早朝，馬晉便下旨以內(nèi)閣參政淳于彥兼管戶部。
到了下朝之后，淳于彥還有些迷糊，從沒想過陛下竟然會(huì)讓他兼管戶部。要知道他雖然也是戶部尚書，但那只是加銜并不能直接管理戶部，現(xiàn)在陛下親旨由他兼管戶部，相當(dāng)于他現(xiàn)在成了戶部的頂頭上司，直接管理戶部。
要知道這朝廷之中除了吏部之外，就屬戶部最重掌管天下錢糧那是何等的權(quán)勢(shì)?？呻S即淳于彥就高興不起來了，因?yàn)閼舨繘]有錢了?。?p> “怪不得，陛下委我重任的時(shí)候，朝中竟然沒有一個(gè)人反對(duì)，原來是想看我的笑話！”半路上，淳于彥終于想明白了前因后果，不由得有些悶悶不樂。
回到家中，其夫人毛氏見淳于彥一副悶悶不樂的樣子，便問道：“老爺，可是朝中發(fā)生了什么大事？”
淳于彥搖了搖頭，沉聲說道：“都不是，你老爺我升官了?！?p> “哦？”毛氏一聽，臉上不由露出欣喜之色，急忙問道：“難不成陛下讓老爺你當(dāng)了首輔？”
“怎么可能，哪有那好事！”
淳于彥道：“只是陛下讓我實(shí)領(lǐng)戶部的差事！”
“這是好事啊，老爺為何一副悶悶不樂的模樣？”毛氏疑惑不解的問道。
“唉！”淳于彥長(zhǎng)嘆一聲，說道：“關(guān)鍵是眼下戶部府庫空虛，銀不足二百萬兩，如何讓我高興的起來？”
“不會(huì)吧！”毛氏的表情十分驚訝，“老爺，就是咱們家積蓄都不止這么些，這戶部竟然只有這么一丁點(diǎn)銀子？”
淳于彥愁眉不展的回道：“所以，老爺我才為難?。 ?p> 毛氏勸解道：“老爺，你也別太過為難，正所謂山重水復(fù)疑無路，總是有法子的?！?p> 淳于彥不耐煩道：“哪有說的那么容易，要是銀子那么好弄的？戶部怎么還會(huì)缺銀子。
毛氏卻笑吟吟的道：“老爺，這有何難？妾身這里倒有一個(gè)法子，就看老爺敢不敢用了。”
“什么法子？”見毛氏說有辦法弄來銀子，淳于彥急忙問道。
毛氏正色道：“老爺，你就沒聽過一句話嗎，“鹽商之富，足甲天下”妾身可是聽說這鹽商們可都是富得流油，拿錢都不當(dāng)錢看，老爺不妨從鹽商那里打打注意”
“可那些鹽商背后的世家大族，沒有幾個(gè)是你老爺我惹得起的，我看不妥！”毛氏的辦法，不失為一個(gè)有效的辦法，淳于彥也是十分心動(dòng)，可隨即又想到那些鹽商們的背景，眼神中的火熱不由隱了下去。
“老爺，你也就這點(diǎn)膽子！”見淳于彥這幅模樣，毛氏不由譏笑道，“只要有陛下支持老爺，別人又能把你怎么樣呢，陛下的天威可沒有能承受的起。”
“夫人言之有理！”淳于彥細(xì)細(xì)一想，毛氏的話還真有幾分道理，“那老爺我就寫個(gè)折子，報(bào)給陛下。”
……
淳于彥躬著身子跟在小太監(jiān)身后進(jìn)了養(yǎng)心殿，見禮后。馬晉不由好奇的問道：“淳于愛卿，不知見朕何事??？”淳于彥從袖中掏出一本奏折，雙手高舉躬身道：“啟稟陛下，臣有事要奏！”
“哦？愛卿說來聽聽！”馬晉示意王承恩將淳于彥手里的奏折拿過來。
淳于彥正聲道：“啟奏陛下，近日陛下讓臣實(shí)領(lǐng)戶部差事，臣深感責(zé)任重大，不敢懈怠。這幾日都在盤查戶部府庫，經(jīng)臣查察發(fā)現(xiàn)朝廷的鹽稅之中有不少貓膩之處，所以立即前來稟告陛下?！?p> 說著淳于彥悄然抬頭瞄了馬晉一眼，發(fā)現(xiàn)馬晉正低頭看著奏折，心中沒來由的一陣忐忑。接著便大著膽子繼續(xù)說道：“臣從戶部的存檔黃冊(cè)之中發(fā)現(xiàn)，我大周開國之初，一年鹽稅計(jì)有三千六百萬兩白銀，可到了……今年的鹽稅進(jìn)項(xiàng)竟只有不足六百萬兩。