最新章節(jié)
- 第11章 治國策術(shù)說短長
- 第10章 戰(zhàn)爭的基本規(guī)律與法則
- 第9章 戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭資源
- 第8章 和平時代的戰(zhàn)爭思想
- 第7章 政府職能論
- 第6章 法律與道德
第1章 前言:現(xiàn)代國家管理的智慧法則
(1)超越了時代的治國思想
我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家,農(nóng)業(yè)立國的思想的根深蒂固。
但是,我國農(nóng)業(yè)文明的形成,卻始終面臨著商業(yè)文明的挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)比我們想象得更早、更持久,對我們的影響也更深遠。
大約在公元前17世紀左右,一個被稱之為商的部落滅亡了夏王朝,建立起了商王朝。商王朝以三足烏為圖騰,他們因為馴服了牛和馬,從此就放棄了農(nóng)耕作業(yè),趕著牛車和馬車來往于各個部落之間,專門從事商品交換。從那以后,人類歷史上就有了“商人”這個專有詞語,這個詞語從特指商部落的人,最終被賦予了明確的現(xiàn)代含義。
600年后,商王朝被另一個以農(nóng)耕為特色的部落周所滅亡,這就是我們中國最重要的周王朝時代。從此中國進入了封建時代,周王室大封天下,分疆裂土,延續(xù)了整整791年,直到被秦王朝統(tǒng)一中國,徹底終結(jié)了中國的封建制度,設(shè)立了更為先進的郡縣管理制度。
秦始皇沉浸在他的功業(yè)之中,卻忽略了此前的中國人從未曾有過治理如此龐大國家的經(jīng)驗,王朝的崩潰倏忽而來,楚漢相爭之后,西漢帝國取秦而代之。
西漢的開國皇帝劉邦在國家管理上沿襲了秦王朝高效率的郡縣制,但在治國思想方面,卻傾向于農(nóng)業(yè)文明,視商品經(jīng)濟為洪水猛獸,他禁止商人做官,禁止商人騎馬,不允許商人穿華麗的服飾,希望以法律手段保持王朝的農(nóng)業(yè)特色。
劉邦死后,他的第三個兒子劉恒,因為精于黃老之術(shù),輕易的獲得權(quán)力繼承了皇位,是為漢文帝。但是,當漢文帝將他的無為而治思想拿來治理國家的時候,卻為王朝引發(fā)了爭端。
漢文帝的無為,使得封王們借機擴充自己的勢力,尤其是吳王劉濞,他壟斷了天下的采鹽業(yè),實際上已經(jīng)掌握了國家的經(jīng)濟命脈,于是吳王劉濞就有了問鼎天下的野心。及至到了文帝的兒子景帝繼位的時代,在中央政府削弱地方勢力的努力失敗之后,終于爆發(fā)了以吳王劉濞為首的七國之亂。
戰(zhàn)亂平復(fù)之后,王朝發(fā)現(xiàn)了中國治理的一個嚴峻問題:
無為之治的傳統(tǒng)思想已不足以解決龐大國家所出現(xiàn)的問題,治理國家需要更為先進的理念。
但直到個人風格強烈的漢武帝時代的來臨,新治國理念的實施,才成為了一種可能。
漢武帝是一位雄才大略的帝王,他北征匈奴,南征百越,為中華民族拓展了前所未有的生存空間,但是連年的戰(zhàn)爭,百姓死于戰(zhàn)場,農(nóng)田大面積的荒蕪,國家的經(jīng)濟已經(jīng)到了崩潰的地步,這迫得漢武帝不得不發(fā)布詔書譴責自己,稱自己行為孛謬。
但是輪臺罪己詔只是漢武帝自我批評爭取民眾支持的手段而已,借助連年戰(zhàn)爭所帶來的國家財政枯竭的現(xiàn)狀,漢武帝就勢顛覆了高祖劉邦的錯誤決定,任用了長安城中一位大商人的兒子桑弘羊為助手,設(shè)立了鹽鐵及酒類的國家專營制度。
對重要戰(zhàn)略資源的國家專營,使得國家的行政治理率先走上了現(xiàn)代化之路,這種超前了兩千多年的先進管理體制一經(jīng)出現(xiàn),就賦予了王朝前所未有的強大生命力。此后的中國,朝代變更繁復(fù),帝王如走馬燈般輪番登臺,但這種超前的國家管理技術(shù),卻一直延續(xù)了下來,直到今天,仍然有著其強烈的現(xiàn)實意義。
實際上,中國皇權(quán)制度能夠延續(xù)兩千年之久,一個重要的原因就是國家管理制度的超前與先進,僅以《鹽鐵論》這本書為例,書中許多的治國思想及觀念,至今仍然被西方的發(fā)達國家所采用,這座取之不盡的智慧寶庫,穿透了時光的阻隔,有著不可替代的實用價值。
那么,《鹽鐵論》這部治國寶典,又是如何形成的呢?
(2)治理國家的智慧寶典
我們說《鹽鐵論》這本書是部治理國家的智慧寶典,不是因為這部書中提到了鹽鐵及酒類的國家專營,相反,而是這部書以此為契因,圍繞著國家治理的方方面面進行了全方位的思考,舉凡政治、經(jīng)濟、文化、風俗、貿(mào)易、金融、民生,官吏……凡屬國家治理的領(lǐng)域,都在書中進行了深入的思考。
這些超越了時代的智慧與思想,在歷經(jīng)了2000年之久的歲月洗歷之后,于今天而言更具借鑒價值。
我們隨意在書中摘取一句:是則外國之物內(nèi)流,而利不外泄也。異物內(nèi)流則國用饒,利不外泄則民用給矣……這句話,恰恰是現(xiàn)今國際大勢情形之下的列國貿(mào)易戰(zhàn)的核心要義,舉凡國家之間發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)爭,我們都能夠聽到這穿透2000年的時光而來的智者的訓(xùn)誡。
這樣的一部智慧寶典,其實用價值如何形容,也不過分。
而我們能夠獲得這一純粹東方智慧的價值性思想,也是有其歷史契因的。
自漢武帝劉徹死后,漢昭帝劉弗陵繼位,大將軍霍光和御史大夫桑弘羊同為“托孤之臣”,這二人之所以入選托孤,一個重要的原因是他們彼此不合,臣子打架,帝王無憂——這赤裸裸的權(quán)力智慧在《鹽鐵論》中同樣有所涉及。
為了打擊政敵桑弘羊,在大將軍霍光的秘密推動之下,朝野之間要求廢除國家鹽鐵及酒類專營政策的呼聲越來越強烈,最終演變成了六十多名讀書人進宮,舌戰(zhàn)國家經(jīng)濟政策的制訂者桑弘羊的重大歷史事件。
主持這場進朝野論戰(zhàn)的是丞相田千秋。
論戰(zhàn)的主題是是否應(yīng)該廢除鹽鐵及酒類的國家專營政策,但由于這個問題不是孤立存在的,討論這個問題就必然涉及到國家治理的方方面面,所以才會形成如今這樣一篇宏大的治國財經(jīng)思想全景。
主張國家對鹽鐵及酒類進行專營的,是桑弘羊及執(zhí)行這項經(jīng)濟政策的部屬們,他治理國家的法家思想與其對手的儒家思想形成了這次論戰(zhàn)的思想背景。
桑弘羊方是這次論戰(zhàn)中的國家干預(yù)派,他的對手是來自于民間的儒家知識分子們。
雖然在治理國家的思想觀點上桑弘羊明顯領(lǐng)先,但朝廷最終還是被迫向儒家知識分子們做出了讓步,廢除了國家對酒類的專營制度。而桑弘羊本人,也在一年后于朝廷上的政治斗爭中失敗,最終被殺。
桑弘羊雖然身死,但是他的鹽鐵政策卻長久的保留了下來,這一思想甚至可以說是現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)思想的肇始與開端,《鹽鐵論》中有許多富真知灼見的經(jīng)濟思想,至今我們?nèi)匀荒軌蛟诂F(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的著作中發(fā)現(xiàn)桑弘羊的影子。
(3)60個回合的智慧廝殺
在這次鹽鐵會議上,民間學(xué)者與桑弘羊等官吏你進我退,唇槍舌劍的展開了激烈的廝殺,當時的學(xué)者桓寬依據(jù)會議時的紀錄寫成了目前這本《鹽鐵論》。
所謂的60個回合的智慧廝殺,也就是以不同視角對于治國財經(jīng)思想理論的60個問題的探討,需要說明的是,這60個問題并沒有隨著時代的發(fā)展而消失,相反,鑒于經(jīng)濟學(xué)所研究的是千古不易的交易法則,兩千年前時的人類交易行為、思維與動機,與我們現(xiàn)在沒有任何區(qū)別。所以《鹽鐵論》中所涉及到經(jīng)濟觀念及思想,至今還有研究的價值。
說清楚些就是,鹽鐵論上所爭論的問題并沒有過時,任何時候發(fā)生在我們身邊的爭吵聲,我們都可以在這本最早期的“財經(jīng)秘籍”中找到原始的范本。如在中華人民共和國建國之初,儒學(xué)大師梁漱溟就曾因為向毛澤東主席提出“行仁政”的要求,而擺在新政府面前的首要任務(wù)卻是實現(xiàn)工業(yè)化,這樣一來,毛澤東與梁漱溟之間就有了分歧,并終于導(dǎo)致了兩人之間激烈的爭吵——實際上,這種爭吵不過是《鹽鐵論》中的場景再現(xiàn)而已。
從兩千多年前吵到現(xiàn)在,連是否應(yīng)該“行仁政”都沒吵出個眉目來,可知道這國家的治理所涉及到的是非并不多,涉及到的利害卻不少。
屬于道德范疇的是非立場易于取得一致,但經(jīng)濟行為中的利益調(diào)整,卻多不過是社會各階層的博弈與合作,這種利益的調(diào)整本身就決定了沖突與爭論在所難免,所以無論任何時候,我們始終面臨著對諸多的經(jīng)濟學(xué)命題的痛苦思考之中。
這60個回合的艱難廝殺,所表明的正是我們所面臨的60個兩難選擇。
選擇就意味著放棄,總有些東西我們不得不犧牲。
如果做不到避免犧牲的話,那我們的選擇就只能將犧牲降到最低。
《鹽鐵論》就是這樣一部讓我們于痛苦中艱難選擇或是放棄的智慧篇章,那些讓古人們走投無路陷入絕望的問題,都曾困擾過我們,都曾讓我們食不甘味,坐臥不安。
正如我們所知道的那樣,在《鹽鐵論》這本書里你不可能找到任何現(xiàn)成的答案。
經(jīng)濟學(xué)沒有答案。
只有智慧。
是為序。